Assainissement : qui fait quoi ?

• L’ambiguïté dans la répartition des rôles est toujours source d’une confusion susceptible de constituer un frein à la qualité et à la durabilité d’un service. Il est important d’établir une répartition claire et précise des rôles et responsabilités de chaque partie prenante à travers un cadre institutionnel et réglementaire viable et appliqué. De plus, pour une meilleure responsabilisation des acteurs, il est primordial de formaliser les relations opérationnelles à travers des contrats assortis d’indicateurs de performance réalistes et pertinents.
• Cette répartition doit prendre en compte les capacités réelles de chaque acteur, qui doivent être évaluées avec réalisme. Toutefois, fixer la répartition des rôles ne veut pas dire la « figer », et elle doit pouvoir évoluer dans le temps afin de s’adapter aux évolutions du service.
• Dans une démarche d’amélioration continue de la couverture, de la qualité et de la performance du service, il faut coordonner et harmoniser de manière constante l’action des différents acteurs, tout en prenant en compte leurs attentes, demandes et besoins. La mise en place d’un cadre de concertation local de l’assainissement peut permettre d’assurer cet échange régulier entre les différents acteurs de la gestion des eaux usées sur un territoire.
• Enfin, le facteur humain détermine en grande partie les progrès d’un service d’assainissement. Il est nécessaire de renforcer régulièrement les capacités des différents acteurs en consacrant du temps et des moyens à l’échange et à la formation.

Bibliographie complémentaire

Désille D., Le Jallé C., Valfrey-Visser B., Élaborer une politique et des stratégies nationales pour l’assainissement : des repères pour l’action, Paris, pS-Eau, 2011.

Le Jallé C., Baehrel C., Ngnikam E., Désille D., Ily J.-M., Élaborer une stratégie municipale concertée pour l’eau et l’assainissement dans les villes secondaires africaines, pS-Eau/PDM, 2012, Guide méthodologique n° 1.

Roger G., Analyser la demande des usagers – et futurs usagers – des services d’eau et d’assainissement dans les villes africaines, PDM/pS-Eau, 2011, Guide méthodologique n° 3.

Strande L., Ronteltap M., Brdjanovic D. (eds), Faecal Sludge Management : Systems Approach for Implementation and Operation, London, IWA Publishing, 2014.

Wsp Sanitation Global Practice Team, The Political Economy of Sanitation : How can we increase investment and improve service for the poor ? Operational experiences from case studies in Brazil, India, Indonesia, and Senegal, World Bank/WSP, 2011, Water and Sanitation Program : technical paper.